各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

現(xiàn)將《貫徹落實<綜合防控兒童青少年近視實施方案>行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

市場監(jiān)管總局2018年12月14日貫徹落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》行動方案近年來，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重，影響國家和民族未來。習近平總書記近期作出重要批示，要求必須高度重視，不能任其發(fā)展。國務院有關(guān)知名同志也作出批示。為此，教育部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（教體藝〔2018〕3號）。結(jié)合市場監(jiān)管總局職能和相關(guān)任務分工，現(xiàn)提出以下行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，嚴格按照《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求，立足市場監(jiān)管職能，積極履職盡責，切實抓好驗光配鏡行業(yè)的監(jiān)管和整頓工作，防止給兒童青少年近視造成二次傷害，給黨中央、國務院和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

二、目標任務

（一）嚴格監(jiān)管驗光配鏡行業(yè)，不斷加強眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序。加大對鏡片、鏡架等眼視光產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，2018年開展420批次眼視光產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查。對國家監(jiān)督抽查開展飛行檢查，提高抽查過程的公平、公正性。部署有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)開展眼鏡產(chǎn)品的質(zhì)量安全評估分析。

通過規(guī)范驗光、配鏡、使用等全鏈條計量活動，合理配備、正確使用、科學維護和管理計量檢測儀器，為保護兒童青少年眼健康奠定計量技術(shù)基礎。加快相關(guān)專業(yè)計量溯源方法研究和檢測裝置研制，對兒童青少年驗光配鏡行業(yè)的從業(yè)人員進行深層次的計量技術(shù)培訓。以“雙隨機、一公開”方式部署全國開展眼鏡制配場所計量專項檢查。

（二）加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度。部署各地市場監(jiān)管部門聚焦眼鏡產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、市場主要集散地，開展眼鏡產(chǎn)品專項整治。做好涉及眼鏡和眼鏡片的標準化、認證、計量、質(zhì)量違法行為的執(zhí)法，以及相關(guān)領域網(wǎng)絡監(jiān)督執(zhí)法指導、協(xié)調(diào)工作。對眼鏡和眼鏡片在生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的案件，根據(jù)實際需要指導地方市場監(jiān)管部門認真查辦，加強組織協(xié)調(diào)和督查督辦。

（三）規(guī)范眼鏡片市場，杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強眼鏡鏡片、燈具等領域標準制修訂工作。開展GB/T9473-2017《讀寫作業(yè)臺燈性能要求》宣貫工作，加大標準實施力度。強化網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作，督促其守法、誠信經(jīng)營，切實履行相關(guān)法律法規(guī)明確的法定義務。加快新一代全國網(wǎng)監(jiān)平臺的建設、應用進程，為執(zhí)法辦案提供支持。

（四）加強廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。加強廣告監(jiān)測監(jiān)管，強化部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大對含有虛假或引人誤解內(nèi)容的虛假違法近視防控產(chǎn)品